Заедно САЩ и Япония могат да запазят свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион

Време е да се създаде силен отбранителен съюз, който да възпира китайските хегемонистични намерения в региона - Организация на Индо-тихоокеанския договор. Посещението на японския министър-председател Шигеру Ишиба при президента Тръмп тази седмица поставя началото на изграждането на смела архитектура за възпиране, която да осигури свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион за бъдещите поколения и да предотврати война в региона, пише в статия за The National Interest Кауш Арха, президент на Форума за свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион и старши научен сътрудник без право на престой в Атлантическия съвет и в Института за техническа дипломация „Крах“ към университета „Пърдю“.

Индо-тихоокеанският регион е основният театър на загриженост за Съединените щати. Япония е незаменим американски партньор в осигуряването на сигурността в региона. Японският министър-председател Шиндзо Абе по време на първия мандат на Тръмп формулира визията за „свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион“ и служи като нейния най-ефективен застъпник на световната сцена. Преждевременната му смърт през 2022 г. беше неизчислима загуба за света. Общите национални интереси на Съединените щати и Япония изискват удвояване на усилията за осъществяване на мечтата на Абе чрез изграждане на институционалните механизми, необходими за надеждно възпиране, което ще осигури бъдещето на региона.

Осигуряването на свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион изисква двупосочни стратегически усилия. Първо, трябва да се изгради самоподсилваща се институционална архитектура, която да запази военните и икономическите интереси на Съединените щати и техните съюзници в региона. Второ, Вашингтон трябва да привлече интересите и ангажиментите на целия свят за запазване на регионалната сигурност. Това изисква ясно изразено американско лидерство, изграждане на съюзи и споделяне на тежестта.
Сигурността на региона би се повишила значително чрез колективно споразумение за сигурност между регионалните държави, а не чрез самостоятелно разчитане на едностранни американски гаранции за сигурност. Американската военна ефективност и устойчивост в региона също се увеличават значително чрез колективна архитектура за сигурност и споделяне на тежестта между съюзниците. Съединените щати не са съгласни с това, че порицават европейските си съюзници за по-голям принос към колективната северноатлантическа сигурност, като същевременно предлагат редица гаранции за сигурност в Индо-Тихоокеанския регион - техния основен театър на интереси. Министър-председателят Ишиба е ранен и последователен привърженик на колективната рамка за сигурност. Време е да се създаде един солиден отбранителен съюз, който да възпира китайските хегемонистични намерения в региона - Организация на Индо-тихоокеанския договор ( ОИТД).

IPTO, посветена на предложението за свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион, трябва да бъде най-висок приоритет за Съединените щати и Япония по време на втория мандат на Тръмп. IPTO представлява съразмерен и навременен отговор на нарастващото гражданско-военно партньорство „без ограничения“ между Китай и Русия, с включени Иран и Северна Корея. Основните принципи на IPTO могат да включват ясно изразена отбранителна (а не нападателна) позиция, подкрепена със задължения за колективна сигурност. Тя може да включва и многостепенен подход за възпиране, за да се противодейства на хибридни или кибератаки, включително разпоредби за сигурността на критичната инфраструктура. Оперативните протоколи на IPTO биха подобрили значително обмена на разузнавателна информация, оперативната съвместимост на системите и стратегическото планиране, както и допълващото се, координирано и интегрирано производство на отбранителни продукти.

IPTO представлява логичен резултат от неотдавнашното експоненциално нарастване на китайския военен капацитет и войнственост и съответния отговор от страна на Съединените щати и техните съюзници. Първият мандат на Тръмп съживи и издигна на по-високо ниво Четворката - Съединените щати, Япония, Австралия и Индия. Президентът Байдън потвърди и разшири американските споразумения в областта на отбраната от Южна Корея до Филипините, от Виетнам до Папуа Нова Гвинея и др. Той също така обяви тристранното партньорство за сигурност между Австралия, Обединеното кралство и САЩ (AUKUS) с приоритет увеличаване на производството и операциите на ядрени подводници в театъра. Съединените щати укрепиха и допълнителни тристранни споразумения за сигурност, включително JAROPUS (Япония-Филипините-САЩ) и JAROKUS (Япония-Южна Корея-САЩ). Китай, Северна Корея и Русия разкритикуваха това развитие като „азиатска версия на НАТО“.

Президентът Тръмп ще намери в лицето на министър-председателя Ишиба отдаден защитник на МППТО, както намери в лицето на Абе защитник на свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион. Двамата трябва да влязат в историята, като създадат IPTO с допълнителни държави основателки, включително Австралия, Филипините, Обединеното кралство, Канада, Франция и Нова Зеландия. Желаещите и способните нации от НАТО следва да бъдат приветствани като членове на IPTO. Специален статут на партньор може да бъде предоставен на регионални участници, които са в състояние да дадат своя принос, включително Индия, Южна Корея, Виетнам и други съмишленици, чиито суверенни територии са обект на претенции от страна на Китай. Военните способности, влиянието и обхватът на САЩ могат да бъдат значително засилени от наличието на два стабилни съюза за колективна сигурност - НАТО и МППТО - в двата края на оста Китай-Русия.  

След защитата на суверенните територии на своите членове, водещият приоритет на IPTO би бил осигуряването на чадър за сигурност (и свързаното с него икономическо развитие) на тихоокеанските острови- архипелазитеМикронезия, Меланезия и Полинезия - простиращи се от Хаваите до Филипините и Австралия. Тези острови осигуряват непрекъснат американски икономически и военен обхват в обширния океан. Следователно те са неразделна част от защитата на островната верига, която се простира от Япония до Филипините, от Папуа-Нова Гвинея до Австралия, и от предлагането на военна помощ на Тайван, ако е необходимо.

IPTO разглежда военните аспекти на осигуряването на свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион. Не по-малко важни са и допълнителните усилия за укрепване на енергийната и икономическата сигурност на региона. Икономическата принуда на Китай в региона е по-ясно изразена и дълбоко вкоренена от нарастващата му военна агресия. Съединените щати и Япония следва да допълнят създаването на IPTO с двойни усилия за укрепване на регионалната енергийна и икономическа сигурност.
Първо, това е инициатива за енергийна сигурност в Индо-Тихоокеанския регион, която да отговори на неотложните регионални енергийни нужди чрез доставка на американски природен газ и граждански ядрени технологии, включително малки модулни реактори и свързания с тях износ. Инициативата ще работи и с регионални партньори за улесняване на надежден енергиен преход, който е разнообразен и устойчив в условията на нарастваща китайска доминация в областта на възобновяемата енергия. Енергийната сигурност е от решаващо значение за икономическия растеж. Вашингтон и неговите съюзници се радват на изключително предимство пред Китай в износа на енергия и следва да оптимизират колективното си предимство чрез тази инициатива.

Второ, Инициатива за икономическа сигурност в Индо-Тихоокеанския регион, представляваща секторни споразумения в критични икономически области като полупроводници, изкуствен интелект, финтех, изчисления в облак и комуникации, фармацевтични продукти, критични минерали, батерии, корабостроене и гражданска авиация. Специфичните за сектора споразумения укрепват колективната икономическа сигурност от китайските сътресения, принуда и господство. Те предлагат разнообразни и богати възможности за уеднаквяване на отрасловите стандарти и координиране на прилагането на инвестиционен скрининг, тарифи, квоти, качествени стандарти и други инструменти за икономическа сигурност (контрол на износа, сигурност на научните изследвания и правила за сигурна верига на доставките). Страните от Четворката биха могли да формират първоначалното ядро на подобна инициатива с желаещи партньори от АСЕАН, Европа и други региони, които биха могли да се присъединят към нея на базата на специфични сектори.

Министър-председателят Абе многократно е заявявал, че свободният и отворен Индо-Тихоокеански регион е от съществено значение за осигуряването на международен ред, който спазва правилата. След повторните нахлувания на Русия в Украйна и засилената войнственост на Китай спрямо Тайван, днес това твърдение има още по-голямо значение. Нестабилността в Индо-Тихоокеанския регион би имала тежки преки последици за съседните Индо-Средиземноморски и Арктически региони и би навредила значително на световната икономика.

Следователно стратегическата предпазливост изисква от Съединените щати и Япония да работят неуморно за укрепване на икономическите връзки и връзките в областта на сигурността между Индо-Тихоокеанския регион, Индо-Средиземноморския регион и Свободния север, който включва арктическите и балтийските региони. Ето защо укрепването на връзките на съседните свободни и отворени пространства с Индо-Тихоокеанския регион трябва да бъде съзнателна стратегия за осигуряване на свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион.

Президентът Тръмп и министър-председателят Ишиба имат историческата възможност да закрепят свободния и отворен Индо-Тихоокеански регион в колективна военна, енергийна и икономическа архитектура, която надхвърля политическите цикли и запазва мира и просперитета в най-важното кътче на света. Министър-председателят Абе формулира визията за свободен и отворен Индо-Тихоокеански регион. Президентът Тръмп й предостави цялата сила на американската мощ и авторитет. Президентът Байдън поддържаше първенството на Индо-Тихоокеанския регион по време на своя мандат. Сега президентът Тръмп, заедно с министър-председателя Ишиба, трябва да облече с желязо свободния и отворен Индо-Тихоокеански регион чрез трайна институционална рамка, която ще направи Америка и региона велики за години напред.