Тръмп се изправя срещу Си и Путин в тяхната собствена игра на велики сили

Говорейки в препълнената ротонда на сградата на Капитолия на САЩ, която неговите поддръжници щурмуваха само четири години по-рано в опит да го върнат на власт, президентът Доналд Тръмп сякаш обяви война на всичко, което е било преди това.
Пламенната му втора инаугурационна реч на 20 януари обаче далеч не беше аисторическа. То по-скоро насочваше естествените инстинкти на една географски изолирана суперсила, която сега иска да предоговори глобалната си хегемония и да затвърди позициите си по-близо до дома.

Амбициозните планове на Тръмп за настъпване на нова ера на мир, мощ и просперитет включват оттегляне на участието в чуждестранни конфликти и същевременно утвърждаване на влиянието в Западното полукълбо, където той се стреми да предоговори отношенията с Канада и Мексико и да предяви претенции към Гренландия и Панамския канал, пише Newsweek.

По този начин президентът предлага завръщане към външнополитически възгледи, които са по-познати на нацията при нейното основаване в бунт срещу прекомерно разрасналата се Британска империя преди близо 250 години и от които тя се отклони едва през последното столетие, особено при решенията за намеса в Първата и Втората световна война.

Днес, когато светът се колебае на ръба на нов глобален конфликт, когато в Европа бушува война, а в Азия - от Близкия изток до Индо-Тихоокеанския регион - напрежението се покачва главоломно, най-съществени от всичко може да се окажат отношенията на Тръмп с двама мъже, считани за най-големите претенденти за глобалното господство на САЩ. Тръмп възнамерява да преговаря директно с китайския президент Си Дзинпин и руския президент Владимир Путин, за да преосмисли ролята на САЩ в разпадащия се световен ред, да обособи сфери на влияние и да наложи подписаната от него доктрина „мир чрез сила“.

Тази доктрина, според Александър Грей, който преди това е бил заместник-помощник на Тръмп и началник на щаба на Съвета за национална сигурност, включва „използване на максимална национална мощ за създаване на възпиране и използване на американската сила за улесняване на преговорите [винаги от позицията на предимство за засилване на основните интереси на САЩ“.
„Уроците на геополитиката отпреди 1914 г. са многобройни“, казва Грей, който сега е старши сътрудник в мозъчния тръст „Американски съвет за външна политика“ във Вашингтон, окръг Колумбия, „но те включват важността на откритата комуникация между великите сили, за да се избегнат недоразумения относно намеренията, тъй като способностите могат да бъдат разбрани погрешно; необходимостта да се избягват заплетени съюзи, които вече не служат на основните национални интереси; и важността на концентрирането на военните ресурси върху ключовите театри на потенциални конфликти с цел възпиране, вместо да се разпределят оскъдните ресурси твърде широко в случая с Великобритания.“

„Всички тези неща са поука за днешния ден“, каза Грей. „Президентът може да осигури мир, както направи през първия си мандат, като възстанови отбранителните способности на САЩ и разговаря директно с нашите противници от позицията на силата.“
Както при голяма част от иконоборческите наклонности на Тръмп, радикалното му преструктуриране на външната политика на САЩ се оказа разединяващо. Онези, които защитават необходимостта от ролята на Вашингтон като всемогъщ страж на либералните ценности в чужбина, смятат за особено профанизирани продължаващото разобличаване на USAID от страна на администрацията и поставянето под въпрос на безсрочната военна помощ за Украйна.

Подходът обаче се подкрепя от значителна част от избирателите. Сред тях са и тези, които се стремят да пренасочат близостта на фокуса на американската политика обратно към нейните корени.

„Доналд Тръмп в много отношения е връщане към една по-ранна епоха на американската външна политика, която Съединените щати са провеждали през по-голямата част от историята си до Втората световна война“, казва пред Newsweek Стюарт Патрик, директор на Програмата за глобален ред и институции на базирания във Вашингтон Фонд за международен мир „Карнеги“ . 

„Това е националистическа, суверенна и полусферично ориентирана политика, която се отказва от всякаква претенция за глобално лидерство или чувство за отговорност за гарантиране на международния ред или защита на международното право.“

Патрик я нарече „връщане към традиционната политика на великите сили, придружено от претенция за третиране на Северна и Южна Америка като изключителен резерват, в който Съединените щати трябва да имат свободна ръка“.

Подобна промяна предизвиква безпокойство у регионалните лидери, които до голяма степен бяха приели близката свръхсила, която предимно упражняваше мощта си в други части на света. През цялото време обаче Пекин и Москва се стремят да навлязат в Западното полукълбо, като Китай установява безпрецедентни нива на дипломатическа и икономическа ангажираност, а Русия се стреми да съживи и обнови партньорствата от времето на Студената война като противовес на разширяването на НАТО в Европа.
За да се пребори с това, Тръмп, за когото Патрик каза, че „изглежда по-удобен с идеята, че великите сили, включително Русия и Китай, могат да имат право на сфери на влияние в непосредствените си региони“, сигнализира за готовност да деконфликтува със Си и Путин в рамките на съответните им райони.

„Тръмп е по-малко загрижен от предишните администрации за това да гарантира, че евразийската суша няма да бъде доминирана от противникова сила„, казва Патрик, „и доколкото Европа е заплашена от Русия, той смята, че това е проблем на Европа и че според него американците трябва да спрат да бъдат разигравани от европейците като “подлизурковци“.

Що се отнася до Китай, възходящата сила, която във Вашингтон се смята за основен претендент за глобално лидерство, Патрик описва наръчника на президента като „малко по-сложен, тъй като Тръмп изглежда изпитва повече неприязън към тази страна“. Все пак, твърди той, Тръмп „изглежда по-удобен с идеята, че великите сили, включително Русия и Китай, могат да имат право на сфери на влияние в непосредствените си региони“.

В първия си разговор със Си Тръмп изрази очакването си, че двамата „ще решат много проблеми заедно“ и „ще направят всичко възможно светът да стане по-мирен и безопасен“. Тръмп също така заяви пред New York Post, че наскоро е разговарял с Путин, като изтъкна „добрите си отношения“ с руския лидер, с когото възнамерява да разреши войната в Украйна при условия, отхвърлени преди това от европейските съюзници.

Вместо да популяризира концепциите за глобално лидерство, демокрация или човешки права, Тръмп „е скептично настроен към това, че Съединените щати трябва да се опитват да защитават нещо друго освен собствените си национални интереси, и ги определя много тясно“, твърди Патрик. „Той вярва, че е по-добре да се страхуваш, отколкото да те обичат.“

Като се отказва от кръстоносния поход за износ на американските ценности в чужбина - начинание, преследвано от предишни администрации чрез инициативи за мека сила и военни интервенции, призоваването на Манифестната съдба от страна на Тръмп граничи с иредентизъм. Подобни концепции привидно се сливат добре със светогледа на Пекин и Москва, които се стремят да си върнат територии, попаднали под закрилата на САЩ.

Но скъпоструващото усилие за едновременно противопоставяне на редица противници на техните фронтови линии постави САЩ в несигурно положение. Иван Тимофеев, генерален директор на Руския съвет по международни въпроси, твърди, че „Вашингтон се намира в нелека ситуация, когато трябва да сдържа и Китай, и Русия, да се справя с по-малките, но все още враждебни Иран и КНДР и да плаща за сигурността на съюзниците си както в Европа, така и в Азия“. Ето защо Тимофеев разглежда разклащането на Тръмп като „разумно и дори неизбежно“.

Що се отнася до най-смъртоносния конфликт, поразил Европа от Втората световна война насам, Кремъл също се стреми да обнови регионалната архитектура за сигурност и смята, че е в изгодна позиция за това. Но както резкият външнополитически завой на Тръмп разклати дългогодишния консенсус във Вашингтон, така и характерната му непредсказуемост предизвиква недоумение в Москва и Пекин.

„Мисля, че това, което президентът Тръмп и екипът му казаха за външната политика, наистина е отзвук от външната политика отпреди 100 години, която е много несъвместима с нормите и правилата, приети от всички държави след Втората световна война“, казва пред Newsweek Да Вей, директор на Центъра за международна сигурност и стратегия към университета Цинхуа в Пекин. „Смятам, че забележките, свързани с Панама, Гренландия, заедно с други външнополитически действия на „Америка на първо място“, водят до края на така наречения „основан на правила международен ред“.

Този ред, както обяснява Да, „не е просто ред с правила, това е ред, воден и поддържан от САЩ като хегемон, с либерализъм като философска основа и материализиран до голяма степен от международните институции, създадени след Втората световна война и разширени след края на Студената война“.

„Така че проблемът не е само в нарушаването или заплахата от преминаване на границата на международното право - каза той, - а в срива на системата“.

Относно работата с Тръмп, Да заяви, че „Китай е готов да предостави известна помощ и може да бъде полезен“, макар че не е сигурен как Пекин и Вашингтон ще могат да постигнат по-всеобхватни договорености.

При целия си национален плам, призивът на Тръмп към вековната геополитика на САЩ предизвика и голям вътрешен скептицизъм.
Адам Хохшилд, историк и преподавател в Калифорнийския университет, Бъркли, твърди, че Си и Путин „с удоволствие биха сключили някаква скрита или явна сделка, чрез която да придобият или да доминират съответно в Тайван и Украйна“.

В стремежа си да намерят историческа аналогия за визията на Тръмп някои го сравняват с бившия президент на САЩ Удроу Уилсън, който навремето също се е сблъскал с опустошителна пандемия, провеждал е остра антиимиграционна политика и се е стремял да заглуши критиците във време на задълбочаващи се глобални конфликти.

Тръмп е сравняван и с много други лидери на САЩ в миналото. Сред тях са колегите му, превърнали се в знаменитости, Роналд Рейгън и Уилям Маккинли, който също въвежда протекционистични мита и е последният президент, който изрично обсъжда териториално разширяване при встъпването си в длъжност в края на XIX век.

Бившият магнат в областта на недвижимите имоти предложи изгонване на палестинците в полза на дългосрочно присъствие на САЩ за преустройство на ивицата Газа в близкоизточна „ривиера“, като същевременно се стреми към сделка, която да позволи на Иран „мирно да расте и да просперира“. Той също така заплаши с мита Тайван и Китай в момент, в който се опитваше да сключи търговска сделка и с Пекин.

„Тръмп няма да оспори усилията на Русия да задържи в своята сфера на влияние останалите държави, възникнали след разпадането на Съветския съюз, което е лоша новина за Украйна“, каза Менон. „Но той няма да даде на Китай такава свобода на действие в Източна Азия, макар че не съм убеден, че ще се бори с Китай за защита на Тайван. Тръмп едва ли е противник на силовите политики, но той също така е наясно с рисковете: Той знае, че едно е да заплашваш Дания, а съвсем друго - Китай.“
Колкото и примамливо да изглежда за Си и Путин да се възползват от този момент, и двамата лидери разбират, че Тръмп привидно има само четири години, за да обърне хода на геополитическата машина, която отдавна е насочена към укрепване на безспорното лидерство на САЩ по света. Този срок може да повлияе и на техните изчисления.

И все пак, при цялата си фиксация върху американската мощ, обръщането на Тръмп към Западното полукълбо отразява осъзнаването на световния ред, който продължава да се диверсифицира независимо от капризите на Вашингтон. Издигащите се средни сили като Индия, Саудитска Арабия и Турция все повече се застраховат в условията на все по-конкурентна международна игра.

По собствените си думи Ванс, сочен като потенциален наследник на популисткото движение MAGA на Тръмп, заяви по време на интервюто си за Face the Nation, че „трябва да се справим с предизвикателствата в собствения си двор, преди да се забъркваме в далечни конфликти“.