Какъв е крайният изход за Украйна?

Президентът на САЩ Доналд Тръмп настоява да се сложи край на войната, която бушува в Украйна повече от три години. Докато президентът на Украйна Володимир Зеленски прие предложението на САЩ за безусловно 30-дневно прекратяване на огъня, което да проправи пътя за мирни преговори, президентът на Русия Владимир Путин досега не се е съгласил. Предстои да продължат преговорите между САЩ и Русия в Близкия изток. Европейските съюзници на Зеленски, които са твърдо решени да предотвратят капитулацията на Киев, също ще играят важна роля за формирането на резултата.

Далеч не е ясно как би изглеждало едно споразумение между Русия и Украйна. Но един поглед върху ключови прецеденти от 20-ти век подсказва редица възможни резултати. Споразумение за прекратяване на огъня може да доведе до друго, по-успешно руско нахлуване; създаване на украинско марионетно правителство под руско влияние; враждебно, но относително мирно съвместно съществуване; или може би дори до завръщане на Украйна. Всичко зависи от това кои уроци от историята ще се окажат правилни, пише The Wall Street Journal.

Балтийските държави. 

През 1939 г., точно преди началото на Втората световна война, Съветският съюз подписва договор с нацистка Германия, с който си поделят Източна Европа. Когато войната започва, СССР не нахлува веднага в Латвия, Литва и Естония. По-скоро ги принуждава да приемат споразумения за „взаимопомощ“, в които Москва обещава да зачита суверенитета им в замяна на военни бази и обещания за неутралитет.

Но Съветският съюз нямаше намерение да спазва договореностите. През юни 1940 г. Москва обвинява балтийските държави, че нарушават обещанието за неутралитет, като си сътрудничат помежду си, и окупира малките държави почти за една нощ, без да срещне особена съпротива. Седмици по-късно те са присъединени към СССР. През следващите години стотици хиляди балтийци са депортирани в Сибир, а голяма част от бюрократичния и интелектуалния елит е унищожена.

Днес балтийските официални лица и анализатори открито сравняват прегръдката на Тръмп с Путинова Русия с нацистко-съветския пакт - предателство, което ще бъде за сметка на независимостта на Украйна, а може би и на тяхната собствена. 

"Това е урокът за Украйна днес: ще бъдете избити, затова не се предавайте. По-добре е да умрете на фронтовата линия, отколкото да бъдете екзекутирани след това", казва Артис Пабрикс, бивш министър на отбраната и външните работи на Латвия.

Вишистка Франция. 

Когато през 1940 г. армията на Франция се срива, маршал Филип Петен, герой от Първата световна война, поема управлението и иска от Германия примирие. Повече от половината от страната - северната и западната част, включително Париж - е поставена под пряка германска военна окупация, една част е анексирана, а югоизточната част остава неокупирана и номинално независима, с временна столица в курортния град Виши. Макар и формално неутрална, Вишистка Франция сътрудничи на нацистката политика, включително депортирането на евреи в лагери на смъртта.

Разделянето на Украйна би могло да протече по подобен начин, ако Русия успее. 

„Подобно на Хитлер, който окупира военно само част от Франция, но политически контролира цялата страна, Путин се стреми да установи вишистки режим в Киев“, казва Натали Точи, директор на Института по международни отношения в Рим.

Историкът Томас Гомарт смята, че Путин би отишъл много по-далеч от това, като посочва, че не нацистите, а избраният френски парламент е установил Петен: „Руснаците се стремят към унищожаване на украинската държава и затова искат да накажат политическите елити, които са се борили срещу тях - какъвто не е бил случаят с Германия и Виши.“

Другата голяма разлика, разбира се, е, че докато френската армия се срина за шест седмици, украинската все още се сражава с Русия след три години. „За да стигнеш до Виши, първо трябва да загубиш войната - което за Украйна не е така“, казва бившият френски дипломат Франсоа Хайсбур.

Финландизация. 

За разлика от балтийските държави, Финландия отхвърля съветските ултиматуми през 1939 г. Червената армия нахлува, но след няколко месеца ожесточена финландска съпротива Сталин се съгласява да подпише мирен договор, в който Финландия отстъпва ключови територии, но запазва независимостта си. Войната се подновява през следващата година, а през 1948 г. е подписан нов договор за „приятелство и взаимопомощ“. По време на Студената война Москва позволява на страната да развие пазарна икономика, но налага вето върху правителството ѝ, като редовно намеква за военна намеса - политика, известна като „финландизация“. Президентът Урхо Кеконен, който заема поста в продължение на 26 години, може да отстрани потенциалните си съперници, като просто организира редакционна статия в „Правда“.

Русия на Путин вече изпробва вариант на този подход в Украйна, като подкрепи авторитарния президент Виктор Янукович, който отклони страната от Запада. След като Янукович беше свален от власт с народни протести през 2014 г., Русия се насочи към установяване на пряк контрол над Украйна, като анексира Крим и нахлу в региона Донбас.

Финландизацията, често погрешно разбирана като проспериращ неутралитет, беше предложена като модел за Украйна от Хенри Кисинджър през 2014 г., макар че по-късно той промени мнението си. Сегашният президент на Финландия Александър Стуб смята самия термин за „обида“ и добавя: "Това е период от нашата история, от който лично аз се чувствам много неудобно. Трябваше да направим компромис с някои от нашите ценности, но не и с нашата независимост". Днес Финландия е член на Европейския съюз и НАТО - и една от европейските държави, които са най-враждебно настроени към Русия.

Примирието в Корея. 

По време на Корейската война американските сили се сражават за правителството на президента Сингман Ри в южната част на страната срещу комунистическия север и неговите китайски и съветски съюзници. През 1953 г., след тригодишни боеве, примирие разделя страната приблизително по 38-ия паралел. Рее се противопоставя на споразумението, считайки го за продажба, но е принуден да се подчини на заплахата на президента Айзенхауер да прекрати американската военна подкрепа.

Специалният съветник на президента Тръмп Дейвид Сакс се позова на този прецедент, когато приветства неотдавнашното прекратяване на американската помощ за Украйна. Но има една ключова разлика: Тръмп изключи всякакви гаранции за сигурността на Украйна, в случай че Русия нахлуе отново. В Корея, напротив, десетки хиляди американски войници и двустранен договор за сигурност гарантират мира, казва Виктор Ча от Центъра за стратегически и международни изследвания: „Договорът е зъбът зад примирието, което наложи възпиране“.

Завръщането на Тръмп в Белия дом породи опасения в Южна Корея относно надеждността на тази американска подкрепа. 

„Все повече хора започват да поставят под въпрос валидността на гаранциите за сигурност от страна на САЩ“, казва Ерик Балбах, сътрудник по въпросите на Корея в Германския институт за международни отношения и сигурност. „Това води до ситуация, в която сега имаме силна подкрепа за разработването на собствени ядрени оръжия в Южна Корея - дебат, който вече не е в периферията.“

Кипър. 

От 2014 г. насам Русия оправдава инвазиите си в Украйна с необходимостта да защити рускоговорящите украинци. Турция предложи подобна обосновка за нахлуването си в Кипър през 1974 г., като заяви, че трябва да защити благосъстоянието на етническото турско малцинство след вдъхновения от Гърция преврат на острова. За разлика от Украйна, Кипър има история на кръвопролития в общността. Половин век по-късно Турция продължава да окупира северната третина на острова, докато почти всички кипърски гърци са избягали на юг, който остава международно признат като Република Кипър. Мирните преговори през последния половин век се оказаха безрезултатни, а Никозия е единствената разделена столица в света.

Република Кипър отдавна третира директните пътувания до и от Северен Кипър като незаконни и забранява на пътниците да посещават окупирания от Турция район, без предварително да преминат през официалната кипърска имиграция. Украйна възприе подобна политика, след като през 2014 г. Русия окупира Крим и части от Донбас. И все пак, въпреки оспорваните си граници, Кипър се присъедини към Европейския съюз през 2004 г., към което се стреми и Украйна.

„Турция си помисли, че това, което имаме, е добре, не ни е нужно цялото място, не е нужно да се занимаваме със съпротива и всичко, което произтича от това“, казва Статис Каливас, професор по правителствени науки в Оксфордския университет. „Но се опасявам, че Русия в Украйна няма да се задоволи с подобен резултат и ще се опита да контролира цялата страна.“

Хърватия. 

Обявяването на независимостта на Хърватия през 1991 г. предизвика война с останалата част от Югославия, ръководена от Сърбия. През декември 1991 г. бившият държавен секретар на САЩ Сайръс Ванс договаря прекратяване на сраженията и за поддържане на мира са изпратени сили на ООН. Повече от една четвърт от територията на Хърватия обаче остава под контрола на Република Сръбска Крайна, марионетна държава, спонсорирана от Белград - не по-различна от контролираните от Русия анклави в Донбас след 2014 г.

Прекратяването на огъня позволи на разбитата хърватска армия да се възстанови, докато сръбските прокси сили в Крайна се разпаднаха. През 1995 г. Хърватия наруши прекратяването на огъня, като започна две офанзиви, с които успя да си върне по-голямата част от територията си; останалата част беше извоювана с преговори през 1998 г. 

Пенсионираният хърватски подполковник Горан Реджепович, който сега е военен коментатор, предупреждава, че Украйна няма да може лесно да повтори хърватския успех. 

„Сърбите от Крайна имаха много оръжия, много танкове, но това беше селска армия, която нямаше жива сила - и накрая не получи подкрепа от Сърбия“, припомня той. „Това не са същите условия като в Украйна“.

Все пак хърватският прецедент е една от причините, поради които Русия настоява за ограничаване на украинската армия до едва една десета от сегашното ниво и за ограничаване на достъпа на Киев до модерни оръжия.