Бавното насилие не е бавно в Турция: Как се стигна до трагедията след земетресението?

Двама мъже лежат настрани на калдъръма. Тежък зимен ботуш рита лицето на един от мъжете. Отзад се чуват гласове: "Вземете униформите, елате", а след това от този, който носи ботуша, изрича нещо неясно, като ругатня. Ботушът рита човека в лицето, но не силно, изглежда, само за да го уплаши. Тези мъже са грабителите и сега са заловени. Видеото е споделено повече от 1000 пъти. Има и други в този дух. Справедливостта е въздадена.

Но видеото има отговор. В друг клип се появята двама млади мъже с рошави бради, синини и кръв около очите. "Ние сме младежите, които видяхте във видеото, което обикаля из социалните мрежи... Ние не сме мародери. Отидохме в центъра, братовчед ми и аз, за да вземем лекарствата, от които семейството ни спешно се нуждаеше. На връщане служителите на силите за сигурност, като видяха раницата ми и лекарствата в ръцете ни, се отнесоха с нас като с мародери, отведоха ни зад една сграда и ни биха безмилостно, нас - невинните жертви на земетресението... Ние не сме мародери. Ние сме турски младежи, които обичаме страната си и бяхме там, за да се погрижим за нашите роднини."

През февруари, ден след две земетресения с магнитуд 7,9 и 7,8 по скалата на Рихтер, които разтърсиха множество турски провинции и част от северозападна Сирия, засягайки около 14 милиона души само от турска страна, президентът на Турция Реджеп Тайип Ердоган обяви "извънредно положение" в засегнатия регион. Тази мярка, каза той, ще му даде правомощията, необходими за борба с "грабителите", които се възползват от хаоса, за да ограбят честните граждани.

Никой всъщност не знаеше кои са предполагаемите грабители. Някои изглежда мислеха, че са сирийски бежанци. Селахатин Демирташ, лишен от свобода лидер на Партията на народната демокрация (HDP), призова обществеността да отхвърли слуховете за бежанци, които "ограбват" срутени сгради.

Текущият брой на загиналите при двете земетресения – близо 55 000 – е повече от 100 пъти по-висок от жертвите, дадени при неуспешния военен преврат от 2016 г. и вече е надхвърлил броя на хората, загинали през четирите десетилетия на партизанска война между турската държава и Кюрдската работническа партия (ПКК).

Това е катастрофа, която за съжаление не е без прецедент

Бавното насилие не е бавно в Турция. Всеки, живял в страната през последното десетилетие, е бил свидетел на дълга следа от бедствия, някои частично "естествени", а други изцяло човешки по произход, пише Юстъс Линкс за The Guardian.

Пожари, наводнения, влакови катастрофи, терористични атаки и срутващи се мини минаха по екрана на общественото внимание, поредица от кланета, причинени от небрежност, ако не и от активна злоба, от страна на държава, която реагира чрез изгаряне на собствените си извънредни правомощия, потискане на критичния контрол и наказване на жертвите. Смъртта идва бързо, в големи количества и без отговорност от страна на властимащите. Напротив, виновните продължават да печелят избори и то не непременно с измама.

През първите няколко дни след земетресенията на 6 февруари основният фокус на правителството не беше върху облекчаването на страданието, а върху наказването на несъгласието. Потребителите на социалните медии се противопоставиха на начина, по който Ердоган първоначално се обаждаше само на кметовете на засегнатите общини, които принадлежаха към собствената му партия, Партията на справедливостта и развитието (ПСР). Когато адвокат, който напразно е търсил роднините си сред развалините, написа в Twitter "къде е държавата?", прокуратурата започна разследване срещу него по обвинение в "обида към държавата".

Едва пет дни след земетресението властите започнаха сериозно да се изправят срещу кризата. На 11 февруари Ердоган каза, че някои обществени университетски общежития ще настанят бежанци от земетресенията, докато студентите ще бъдат изпратени у дома за дистанционно обучение. Ден след изявлението на президента, национална организация на активисти за студентски жилища написа в Twitter, че "десетки студенти от района на земетресението, които са загубили семействата си и не могат да си позволят автобусен билет, са внезапно изгонени от общежитията си". Решението за овладяване на общежития предизвика критики от учени, обезсърчени от спада на стандартите за обучение по време на COVID-ерата, а един виден икономист призова държавата вместо това да настанява оцелелите в хотели и военни бази. Но от всички институции, които правителството може да наруши за доброто на жертвите на земетресението, академията е подходяща: университетските градчета са бастиони на опозицията.

Агенцията за подпомагане при бедствия на страната, Президентството за управление на бедствия и извънредни ситуации (AFAD), е един от няколкото държавни органи, чийто дял от бюджета намаля през последните години, тъй като средствата бяха пренасочени към Президентската дирекция по религиозните въпроси. От 2022 г. до 2023 г. правителството сви бюджета на AFAD с една трета, от 12,1 милиарда на 8 милиарда турски лири, като същевременно разшири финансирането на дирекцията с 56%, до почти 36 милиарда лири – повече от министерствата на външните работи и културата взети заедно.

Освен това парите, изразходвани за AFAD, не отиват непременно за помощ при бедствия. Въпреки че турските граждани плащат данък, официално предназначен за укрепване на сградите, за да издържат на земетресения, Ердоган и неговите министри разкриха, че парите до голяма степен са изразходвани за несвързани инфраструктурни проекти и изплащане на заем от МВФ. След въпроси от опозиционни парламентаристи Сметната палата съобщи, че 7,7 милиона лири от бюджета на агенцията от 10,8 милиона лири за 2021 г. са били изразходвани за "капиталов трансфер". В отговор на въпросите на парламентаристите AFAD заяви, че е предал парите на държавната турска администрация за жилищно строителство.

Генералният директор на AFAD за интервенция при бедствия, Исмаил Палакоглу, е теолог, който не е имал професионален опит в оказването на помощ при бедствия, преди да бъде назначен на позицията през 2018 г. Персоналът на агенцията е от хора, избрани поради близостта им до управляващата партия, а не поради професионални квалификации. Във вътрешен документ служителите на AFAD дори споменават тази слабост, като критикуват реакцията на собствената си агенция на много по-малко земетресение близо до брега на Черно море миналия ноември, отбелязвайки, че "вместо строителни инженери сме събрали екипи от учители и имами".

В критичните първи 40 часа от спасителните усилия през февруари AFAD явно беше пренапрегнат, като според съобщенията агенцията е изпратила 9 000 хуманитарни работници в част от региона, където 5 милиона се нуждаеха от помощ. Социалните медии и малкото останали опозиционни вестници бяха пълни с репортажи от места, където хората бяха блокирани под развалините и персоналът на AFAD не беше забелязан. Държавата обаче не е пасивна. В деня след земетресението дирекцията обяви, че е мобилизирала 2500 "духовни съветници" за утеха на жертвите. Снимки на "мобилни молитвени стаи", изпратени в региона, вдъхновиха подигравки от хора, които смятаха, че те приличат на тоалетни, докато острият недостиг на истински тоалетни направи живота още по-труден за оцелелите, неизброим брой от които замръзнаха до смърт през зимната нощ.

С нарастването на броя на загиналите реакцията на лидерите на ПСР се превърна от неефективна в активно възпрепятстваща. Отбелязвайки, че AFAD все още не се е появила на места, където хората са погребани под останките от домовете им, близките им бързо се обърнаха към Twitter, за да организират помощ сами. Докато отчаяните оцелели публикуваха координатите на изгубени приятели и роднини, се появиха импровизирани инструкции за спасяване и помощ, заедно с критики към реакцията на държавата. На третия ден от кризата властите блокираха достъпа до Twitter в Турция.

Тъй като не искаха да видят AFAD оплюто, говорителите на правителството организираха пропагандна кампания срещу частни благотворителни организации. Вътрешният министър Сюлейман Сойлу каза, че даряването на която и да е организация освен на AFAD е "провокация". Конкретна цел е национално известната застаряваща рок звезда Халук Левент, чиято благотворителна организация Ahbap ("Бъди") е събрала стотици милиони лири, за да осигури провизии за оцелелите и да поправи повредени училища и медицински заведения. От първия ден на кризата въпросът "AFAD или Ahbap?" стана популярна заявка в турските сайтове. Под риторичния натиск на медиите от ПСР, Левент увери правителството, че не иска да навреди на AFAD, умолявайки собствените си поддръжници да кажат, че "както AFAD, така и Ahbap са наши", и подчертавайки, че вече е подписал протокол за сътрудничество с AFAD. Впоследствие Сойлу каза, че ще бъдат предприети необходимите стъпки срещу "тези, които смятат, че могат да вървят крачка след крачка с държавата".

Въпреки отношението на правителството, турското население показа героична готовност да помогне на страдащите

Сградата на студентския съвет на университет, беше пълна от пода до тавана с кутии в рамките на часове след отварянето на спасителните дейности и много студенти напускаха следването си, за да работят доброволци на пълен работен ден. По инициатива на местните власти и хотелския мениджмънт над 200 хотела в туристическите центрове на Егейско и Средиземноморско крайбрежие се включиха доброволно в рамките на един ден след земетресението, за да приемат безплатно пострадали от земетресението. Хиляди доброволци за служба, миньори изложиха живота си на риск и уменията си на работа, като копаеха под останките, за да извлекат оцелели.

Този вид бедствие не е непознато за миньорите. Част от неолибералната програма, която спечели признанията на ПСР от международната бизнес преса след идването на партията на власт през 2002 г., беше агресивна разпродажба на държавни предприятия, включително мини. След приватизацията и без това тежкият проблем с фаталните "трудови злополуки" в мините в страната се влоши много.

Когато Ердоган и неговият антураж посетиха мястото на опустошителния пожар във въглищна мина в Сома на брега на Егейско море през 2014 г., Ердоган каза, че смъртта на 301 миньори е част от "естеството на този бизнес". При подобни бедствия в мини на други места той каза, че това е тяхната "съдба" и препрати допълнителни въпроси към своя директор по религиозните въпроси.

В задължителните часове по религия, наложени за първи път в турските училища от военната хунта в началото на 80-те години, всяко мюсюлманско дете научава, че съдбата (кадер) е символ на вярата в исляма. В масовото съзнание понятието е тясно свързано с момента на смъртта. Оттук и ранното изявление на директора по религиозните въпроси, че убитите от земетресенията са "мъченици", и поста в Twitter на един университетски физик, че "Земетресенията или сградите не убиват, Бог убива онези, чието време е дошло. Дори ако загиналите по време на земетресението бяха на Марс в този момент, те щяха да умрат по същия начин."

Местоположението и топографията на Турция я правят богата на възобновяеми ресурси като вятърна и водна енергия, селско стопанство и въглища, но също така правят страната уязвима на широк спектър от природни бедствия. Анадолският полуостров е заобиколен от три страни от морета и е мястото, където се срещат няколко големи разлома, минаващи по крайбрежието.

През 1999 г. мощно земетресение разтърси източната част на столичния Истанбул, убивайки 17 000 души. Оттогава държавата е въвела по-строги строителни кодекси – определяйки по-високи стандарти за материали и инженерни работи, за да гарантира, че сградите ще издържат на земетресения – но систематично не успява да ги наложи. На строителите е разрешено да наемат частни инспектори, които подписват некачествено строителство, а самият Ердоган е издал множество "амнистии", легализирайки нерегистрирани сгради в замяна на глоба. В реч през 2019 г. в Кахраманмараш Ердоган се похвали, че е "разрешил проблемите на 144 556 граждани" на този град, като е простил нелицензираните структури, построени на тяхно име.

Турската власт има своите причини да не укроти беззаконието в строителния сектор. От една страна, трябваше да се хареса на населението, което разчита на евтини жилища. В интензивната урбанизация през последните няколко десетилетия много дребни предприемачи издигнаха къщи на обществена земя, обикновено на стръмни хълмове или в покрайнините на градовете, за семейства, бягащи от пропаднали ферми и умиращи села в полза на несигурния живот в града. Обичаят е тези къщи, "построени за една нощ" (gecekondu), да стоят, въпреки че държавата има право да ги разруши и периодично го прави. От друга страна, широкомащабното строителство е огромна индустрия през последните 20 години и основна част от политическата икономика на ПСР, в частния сектор и чрез огромни проекти за обществено строителство, пуснати от държавата. Строителството не само е един от основните двигатели на растежа, но и тенденцията му да наема работници на краткосрочни договори спомогна за изместването на и без това негостоприемния пазар на труда още повече към интересите на капитала.

Основата на икономическата стратегия на AKP се връща към неолибералния завой на Турция след военния преврат от 1980 г. Хунтата и нейните десни наследници имаха за цел да трансформират икономика, основана на насърчаване на местното производство и белязана от високи нива на синдикално членство. За да преориентират икономиката към промишлен износ, те намалиха селскостопанските субсидии и отвориха пазара на храни за внос, ускорявайки урбанизацията, докато градовете набъбваха от мигранти от провинцията.

В правен климат, все по-враждебен към синдикатите, и икономически, характеризиращ се с "неформален" краткосрочен труд, много от тези нови пролетарии никога не са се включили в работническото движение, но е трябвало да се измъкнат с помощта на частни религиозни фондации. Свързвайки консервативни бизнесмени с несиндикални работници от неформалния сектор в мрежи, включващи както обществени социални програми, така и частни благотворителни организации, ислямистките партии успяха да привържат прехраната на тези работници към конкретния персонал, свързан с AKP, който управлява тези програми и ги финансира благотворителни организации. Вместо трудови права, спечелени чрез колективна борба в точката на производство, работниците започнаха да зависят от периодични облекчения, насочени към конкретни избирателни групи и обвързани с политическа лоялност.

Тази система на патронаж позволи на политическия ислям да се закрепи в работническата класа, без да се намесва в контрола на капитала върху труда. Докато дребната буржоазия е традиционната социална база на ислямския консерватизъм в Турция, а дребните бизнесмени все още са класата, която най-надеждно гласува за ПСР, новият градски неформален пролетариат набъбна в редиците на движението и му даде надеждна претенция да представлява "хората". През цялото време партията е култивирала все по-уютни отношения със строителни магнати, някои от които са били политици от ПСР или техни роднини.

След земетресенията много нови сгради и части от инфраструктурата, построени набързо по време на бума на търговията на дребно и кредитирането в Турция през 2000-те години, сега лежат в руини, включително множество обществени болници. Официални източници изброяват 50 783 убити и повече от 122 000 ранени в Турция и най-малко 8 467 убити в Сирия. Колко от загиналите турци щяха да са живи, ако AFAD беше по-добре финансирана или алтернативните спасителни усилия не бяха блокирани от държавата?

Как би изглеждал засегнатият от земетресението пейзаж, ако строителната индустрия трябваше да спазва строителните норми?

На 7 март властите преброиха 232 632 сгради, които са силно повредени или се нуждаят спешно от разрушаване. Наличието на стабилни сгради, които се издигат в някои от най-тежко засегнатите райони, показва, че разрушенията биха могли да бъдат много по-леки. В един от районите на провинция Хатай нито една сграда не се срути и няма загинали при земетресението, въпреки че от всички съседните райони бяха опустошени. Изключителният районен кмет, който беше обект на възхищение, но и подигравки заради изключителната си точност, каза пред журналисти, че през цялото си време на поста никога не е позволявал на никого да строи нещо без съответните регулаторни проверки.

Въпреки че правителството се опита да дискредитира дори най-поверхностното изчисление на причината и следствието зад толкова много смъртни случаи, които могат да бъдат избегнати, със своите проповеди за съдбата, то трябваше да направи отстъпки. След пет дни призиви за арест на предприемачи, за които се твърди, че са нарушили строителните норми, полицията най-накрая задържа един бизнесмен, който се опитваше да напусне страната. Строителят на комплекс от луксозни жилищни блокове в Антакия, които земетресението веднага разби на прах, ясно отрече отговорността за това, че въображението му не отговаря на стандартите. На следващия ден полицията започна да залавя още изпълнители и оттогава са извършени повече от 300 ареста.

И все пак, докато арестуването на изпълнители наистина сигнализира за признаване на необходимостта от отчетност, то не представлява признание за системния провал на партията-държава да наложи изискванията за обществена безопасност, когато нейната клиентелистка политическа икономия беше застрашена.

В тази беззаконна среда, доминирана от безскрупулни предприемачи, строителството често протича с малко или никакво участие на архитекти или инженери. В ущърб на турското градоустройство, архитектите също са мишена на продължаващата война на ПСР срещу професионалните организации, отдавна жизненоважен орган на гражданското общество. До 2013 г. бюрото на архитектите имаше изключителното право да наблюдава новото строителство, а новите проекти понякога се забавяха с години в съда. Правителството отмени това веднага след демонстрациите в Gezi Park през 2013 г. срещу плановете на правителството да разчисти обществен парк, за да направи място за търговски център. (Служителката на Бюрото на архитектите Мючела Япъджи беше арестувана за участието си в протестите, за което сега излежава 18-годишна присъда.) След месеци на най-голямото протестно движение в турската история, Ердоган избра да позволи на съдебно решение да реши проблема. Запазването на парка беше рядка победа за съпротивата срещу стремежа на ПСР да затвори обществени пространства, които не са посветени нито на търговията, нито на религията.

Незаконните сгради в Турция включват най-голямата къща от всички: комплекс, 30 пъти по-голям от Белия дом - домът на Ердоган

Този дом с 1000 стаи, построен за лидера още преди той да се премести от кабинета на министър-председателя в президентството през 2014 г., беше построен въпреки съдебна заповед за спиране на строителството. Ердоган е създал президентска национална библиотека в рамките на дворцовия комплекс и сега може да се покланя в огромна джамия на собствена територия.

Човек може да разчете напредъка на AKP като двуетапен процес на приватизация. През първите си два мандата правителството на ПСР приватизира голяма част от държавните активи на Турция и оттогава превърна самата държава нещо като частна собственост на един човек и неговите приятели. Първата фаза – стандартният неолиберализъм – спечели аплодисментите на западния истаблишмънт, който сега е ужасен от втората фаза, която прилича повече на Путин, отколкото на Тачър.

Пътят, водещ от неолиберализма към завладяването на държавата, трябва да бъде разбран по-добре, ако искаме да попречим на други общества – включително на запад – да го изминат. Включени са повече от просто икономически фактори. Една улика за турския случай е налична в гореспоменатата реч на Ердоган от 2019 г., в която президентът се похвали, че е освободил хората от правилата. Това вече изглежда като сериозна грешка. Голяма част от привлекателността на авторитарните лидери е тяхното обещание да ни освободят от бремето на закона. През януари 2016 г. Доналд Тръмп каза, че може да застреля някого по средата на деня на Пето авеню и да не загуби нито един глас. Последвалите избори показват, че може би е бил прав.

Ердоган трябва да се изправи пред избирателите на 14 май. Противниците му са изправени пред трудна битка. Репресиите срещу опозицията след опита за преврат през юли 2016 г. и крахът на мирния процес между държавата и ПКК вкараха в затвора големи фигури от кюрдската и светската опозиция – включително кметове на големи градове, чиито общини бяха предадени на неизбрани "болногледачи". Междувременно арестът миналата седмица на десетки активисти, журналисти и политици в провинции с мнозинство от кюрди изглежда има за цел да лиши опозицията от онези, които са в най-добра позиция да наблюдават нередностите в кабините за гласуване.

Противопоставянето е дифузно и разделено. HDP (в момента е под заплаха да бъде забранена от конституционния съд) е третата по големина партия в парламента, но не е част от шестпартийната коалиция, която формира основния опозиционен блок. Тази коалиция се ръководи от Кемал Къличидароглу от Републиканската народна партия (CHP); ако предимно кюрдската HDP му окаже подкрепата си, рискува да антагонизира турските националистически елементи сред другите партии в и без това разклатената коалиция.

Не помага фактът, че управляващата партия овладя повече от 90% от медиите, принуждавайки много журналисти в затвора или в изгнание, и конфискува медийни компании със съдебна заповед и ги предаде на близки бизнесмени. Резултатът е медийно плуване с приказки за чужда конспирация, отмъстителни спомени за минали епохи на светско господство и акцент върху всеки въпрос, който може да изостри вътрешното разделение в опозицията.

Откакто за първи път дойде на власт през 2002 г., управляващата партия увеличи неравенството, като същевременно раздава подаръци на предишни маргинализирани сектори. Тя отмени привилегиите на държавните служители в здравната система и легализира носенето на хиджаб в обществени сгради. Проектира лице и глас, с които групите, изместени от турската модернизация, се чувстват като у дома си. Инстинктивно примирителният Кълъчдароглу започна да звучи повече като боец след земетресението, обещавайки да скъса с "неолиберализма" и категорично отхвърля искането на правителството да спре да "политизира" бедствието и последиците от него.

Във време на траур и хаос хората, чиито различия относно религията, националността и други въпроси датират от повече от век, трябва да работят заедно. Единството, с което гражданското общество се изправи срещу земетресението, е необходимо на политическия фронт. Иначе на грабителите пак ще им се размине.